各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善科技成果評價(jià)機(jī)制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2021〕26號）精神，健全完善廣西科技成果評價(jià)機(jī)制，促進(jìn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加緊密結(jié)合，加快推動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，提出如下實(shí)施意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對廣西工作系列重要指示要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)第十二次黨代會精神，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深化科技體制改革，堅(jiān)持“政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”，按照“前端聚焦、中間協(xié)同、后端轉(zhuǎn)化”的思路，堅(jiān)持正確的科技成果評價(jià)導(dǎo)向，以創(chuàng)新科技成果評價(jià)方式為抓手，以健全科技成果分類評價(jià)體系為保障，以推動科技成果高質(zhì)量供給和轉(zhuǎn)化應(yīng)用為目標(biāo)，營造良好創(chuàng)新生態(tài)，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈深度融合，為加快建設(shè)新時(shí)代中國特色社會主義壯美廣西提供有力科技支撐。

（二）主要目標(biāo)。到2025年，科技成果評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)，科技成果分類評價(jià)體系更加健全，技術(shù)市場更加活躍，科技成果登記管理更加規(guī)范，初步建成政府、社會組織、企業(yè)、投融資機(jī)構(gòu)等共同參與的多元科技成果評價(jià)體系。全區(qū)培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人2000人以上；分領(lǐng)域培育建設(shè)科技成果評價(jià)機(jī)構(gòu)50家以上，評價(jià)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員中技術(shù)經(jīng)紀(jì)人比例不低于70%；全區(qū)技術(shù)市場年均成交合同數(shù)量不少于4000項(xiàng)，科技成果年均登記量5000件以上。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）建立科技成果分類評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

1．明確科技成果評價(jià)內(nèi)容。采取定量與定性相結(jié)合的方式，多維度評價(jià)成果的科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會、文化價(jià)值?？茖W(xué)價(jià)值重點(diǎn)評價(jià)在新發(fā)現(xiàn)、新原理、新方法方面的獨(dú)創(chuàng)性貢獻(xiàn)，對科學(xué)前沿的引領(lǐng)程度，對重大科學(xué)問題的突破程度，對學(xué)科建設(shè)的貢獻(xiàn)與作用等。技術(shù)價(jià)值重點(diǎn)評價(jià)重大技術(shù)發(fā)明，突出在解決產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)問題、企業(yè)重大技術(shù)創(chuàng)新難題，特別是關(guān)鍵核心技術(shù)問題方面的成效。經(jīng)濟(jì)價(jià)值重點(diǎn)評價(jià)推廣前景、預(yù)期效益、潛在風(fēng)險(xiǎn)等對經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，成果形成產(chǎn)品的市場占有率、新增產(chǎn)值、銷售收入、新增利潤、創(chuàng)匯、稅收，成果應(yīng)用后實(shí)際或預(yù)期可取得的增收節(jié)支的效果等。社會價(jià)值重點(diǎn)評價(jià)在解決人民健康、國防與公共安全、生態(tài)環(huán)境等重大瓶頸問題方面的成效，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的效果等。文化價(jià)值重點(diǎn)評價(jià)在倡導(dǎo)科學(xué)家精神、營造創(chuàng)新文化、弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀、提升公民科學(xué)素養(yǎng)等方面的影響和貢獻(xiàn)。（自治區(qū)科技廳、教育廳、人力資源社會保障廳、工業(yè)和信息化廳、國資委、市場監(jiān)管局，自治區(qū)科協(xié)，廣西科學(xué)院，自治區(qū)農(nóng)科院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2．完善科技成果評價(jià)分類?？萍汲晒u價(jià)主要分基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化（不涉及軍工、國防等敏感領(lǐng)域，下同）三類實(shí)施。基礎(chǔ)研究類重點(diǎn)評價(jià)新發(fā)現(xiàn)、新觀點(diǎn)、新原理、新機(jī)制等標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響，成果形式主要包括專著、論文、學(xué)術(shù)報(bào)告、學(xué)術(shù)方案、發(fā)明專利和標(biāo)準(zhǔn)等。應(yīng)用研究類重點(diǎn)評價(jià)新用途、新功能、新方法、新技術(shù)等標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響，成果形式主要包括發(fā)明專利、樣品、應(yīng)用方案和功能結(jié)論等。技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化類重點(diǎn)評價(jià)新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新工程、新系統(tǒng)、新服務(wù)等標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響，成果形式主要包括技術(shù)方案、部件、樣機(jī)、產(chǎn)品、發(fā)明專利和標(biāo)準(zhǔn)等。（自治區(qū)科技廳、教育廳、人力資源社會保障廳、工業(yè)和信息化廳、國資委、市場監(jiān)管局，自治區(qū)科協(xié)，廣西科學(xué)院，自治區(qū)農(nóng)科院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3．構(gòu)建分類評價(jià)指標(biāo)體系。根據(jù)科技成果的不同特點(diǎn)和評價(jià)目的，分類制定評價(jià)指標(biāo)?；A(chǔ)研究類主要評價(jià)成果的科學(xué)價(jià)值，兼顧其他價(jià)值，建立體現(xiàn)重大原創(chuàng)性貢獻(xiàn)、支撐國家戰(zhàn)略和自治區(qū)重大需求以及學(xué)科特點(diǎn)、學(xué)術(shù)影響力和研究能力的評價(jià)指標(biāo)。應(yīng)用研究類主要評價(jià)成果的技術(shù)價(jià)值，兼顧其他價(jià)值，建立體現(xiàn)成果應(yīng)用效益、發(fā)明專利運(yùn)用效益、成果轉(zhuǎn)化推廣效益的評價(jià)指標(biāo)，高價(jià)值發(fā)明專利可作為重要評價(jià)指標(biāo)。技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化類主要評價(jià)成果的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，兼顧其他價(jià)值，建立體現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研合作、技術(shù)創(chuàng)新與集成能力、成果的市場價(jià)值與應(yīng)用實(shí)效、對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)的評價(jià)指標(biāo)。（自治區(qū)科技廳、教育廳、人力資源社會保障廳、工業(yè)和信息化廳、國資委、市場監(jiān)管局，自治區(qū)科協(xié)，廣西科學(xué)院，自治區(qū)農(nóng)科院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）完善科技成果評價(jià)方式。

4．加強(qiáng)科技成果分類評價(jià)?；A(chǔ)研究類以同行評議為主，鼓勵國際“小同行”評議，對廣西自然科學(xué)基金等基礎(chǔ)研究類科技計(jì)劃項(xiàng)目產(chǎn)出成果，注重評價(jià)其為解決相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的重大科學(xué)前沿問題或相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵核心重大科學(xué)問題等方面所取得的突破性發(fā)現(xiàn)或顛覆性創(chuàng)新，推行以原創(chuàng)成果和高質(zhì)量論文為標(biāo)志的代表作評價(jià)。應(yīng)用研究類突出應(yīng)用效益，以專業(yè)化評價(jià)為主，廣西科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等產(chǎn)出的跨學(xué)科、交叉學(xué)科研究成果由相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜以u價(jià)，行業(yè)內(nèi)成果由行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、研究會、專業(yè)化評估機(jī)構(gòu)等第三方評價(jià)。技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化類以市場評價(jià)為主，突出企業(yè)主體、市場導(dǎo)向，對廣西科技重大專項(xiàng)、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)等產(chǎn)出成果，主要評價(jià)其應(yīng)用價(jià)值、市場前景及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提升和推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端發(fā)展等方面的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響，把技術(shù)交易合同金額、市場估值、市場占有率、重大工程或重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)用情況等作為重要評價(jià)內(nèi)容。（自治區(qū)科技廳、教育廳、人力資源社會保障廳、工業(yè)和信息化廳、國資委、市場監(jiān)管局，自治區(qū)科協(xié)，廣西科學(xué)院，自治區(qū)農(nóng)科院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5．規(guī)范科技成果評價(jià)流程。制定自治區(qū)科技成果評價(jià)工作指引，從評價(jià)的分類、標(biāo)準(zhǔn)、原則等方面對評價(jià)工作進(jìn)行規(guī)范。按照委托受理、制定方案、組織評價(jià)、評價(jià)結(jié)題四個(gè)階段組織成果評價(jià)。評價(jià)委托方（含科研任務(wù)委托方、科技成果使用方、科技成果所有方、科技成果完成者等）根據(jù)成果評價(jià)的目的提出評價(jià)需求，選擇第三方專業(yè)評價(jià)機(jī)構(gòu)開展委托評價(jià)。第三方專業(yè)評價(jià)機(jī)構(gòu)與委托方協(xié)商制定評價(jià)方案，簽署委托合同；獨(dú)立遴選評價(jià)專家，組建評價(jià)團(tuán)隊(duì)，開展成果評價(jià)，形成專家評價(jià)結(jié)論；匯總專家結(jié)論及相關(guān)佐證材料，撰寫評價(jià)報(bào)告，按約定進(jìn)行公示和復(fù)核后，交付委托方，結(jié)合項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)情況，歸檔結(jié)題。（自治區(qū)科技廳、教育廳、市場監(jiān)管局，自治區(qū)科協(xié)，廣西科學(xué)院，自治區(qū)農(nóng)科院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6．完善科技成果評價(jià)形式。根據(jù)科技成果評價(jià)的類型、目的和需求，主要采取“線下＋線上”相結(jié)合的評價(jià)形式。支持以現(xiàn)場（會議）評價(jià)和網(wǎng)上評價(jià)（函評）為主，以市場檢驗(yàn)、第三方檢測報(bào)告、專業(yè)領(lǐng)域線上工具評價(jià)等為輔，建立“線上工具＋線下專家”、“網(wǎng)上評價(jià)＋現(xiàn)場評價(jià)＋市場檢驗(yàn)評價(jià)”等多種形式相結(jié)合的綜合評價(jià)模式?，F(xiàn)場評價(jià)由專家對成果進(jìn)行現(xiàn)場考察、測試、答辯和討論，并作出評價(jià)。網(wǎng)上評價(jià)由專家通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)（或函件）直接審查相關(guān)書面資料作出評價(jià)。市場檢驗(yàn)評價(jià)由評價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)成果的市場實(shí)際應(yīng)用效果評價(jià)，可作為技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化類的輔助評價(jià)。檢測報(bào)告評價(jià)由評價(jià)機(jī)構(gòu)依據(jù)專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢測報(bào)告作出評價(jià)，可作為應(yīng)用研究類的輔助評價(jià)。專業(yè)領(lǐng)域線上工具評價(jià)由評價(jià)機(jī)構(gòu)利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段開發(fā)信息化評價(jià)工具，綜合運(yùn)用概念驗(yàn)證、技術(shù)預(yù)測、創(chuàng)新大賽、知識產(chǎn)權(quán)評估以及扶優(yōu)式評審等方式進(jìn)行分析、對比和評估，推廣標(biāo)準(zhǔn)化評價(jià)。（自治區(qū)科技廳、教育廳、市場監(jiān)管局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局，自治區(qū)科協(xié)，廣西科學(xué)院，自治區(qū)農(nóng)科院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）加強(qiáng)科技成果評價(jià)服務(wù)體系建設(shè)。

7．分類建設(shè)科技成果評價(jià)機(jī)構(gòu)。依托行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、研究會、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、投融資機(jī)構(gòu)、科技項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)等分類建設(shè)一批專業(yè)化科技成果評估機(jī)構(gòu)，加快構(gòu)建政府、社會組織、企業(yè)、投融資機(jī)構(gòu)等共同參與的多元科技成果評價(jià)體系。發(fā)起建立廣西科技成果評價(jià)聯(lián)盟（協(xié)會），強(qiáng)化自律管理，健全利益關(guān)聯(lián)回避制度，促進(jìn)市場評價(jià)活動規(guī)范發(fā)展。優(yōu)化完善廣西科技成果評價(jià)改革試點(diǎn)工作，探索簡便實(shí)用的制度、規(guī)范和流程，形成可操作可復(fù)制的做法并進(jìn)行推廣。加強(qiáng)教育部認(rèn)定的高等學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地等成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)，支持廣西高?？萍汲晒D(zhuǎn)化聯(lián)盟開展高等學(xué)?？萍汲晒u價(jià)試點(diǎn)工作。（自治區(qū)科技廳、教育廳、地方金融監(jiān)管局、市場監(jiān)管局，自治區(qū)科協(xié)，廣西科學(xué)院，自治區(qū)農(nóng)科院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

8．引導(dǎo)規(guī)范科技成果第三方專業(yè)評價(jià)。加強(qiáng)科技成果第三方專業(yè)評價(jià)機(jī)構(gòu)認(rèn)定管理，規(guī)范其資質(zhì)要求、業(yè)務(wù)范圍、專業(yè)水平等。建立健全科技成果第三方專業(yè)評價(jià)機(jī)構(gòu)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，明確各類科技成果的評價(jià)方法、評價(jià)流程、評價(jià)報(bào)告模板等內(nèi)容，為第三方專業(yè)評價(jià)機(jī)構(gòu)開展評價(jià)服務(wù)提供依據(jù)和操作規(guī)范，形成并推廣科技成果創(chuàng)新性、成熟度評價(jià)指標(biāo)和方法。加強(qiáng)對第三方專業(yè)評價(jià)機(jī)構(gòu)的規(guī)范和監(jiān)督，建立面向第三方專業(yè)評價(jià)機(jī)構(gòu)的評價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)制和信用評價(jià)機(jī)制，形成自我約束、專家參與、社會制約與行政監(jiān)督相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，提高廣西科技成果評價(jià)的社會認(rèn)受性和公信力。（自治區(qū)科技廳、教育廳、市場監(jiān)管局，自治區(qū)科協(xié)，廣西科學(xué)院，自治區(qū)農(nóng)科院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

9．推進(jìn)科技成果市場化評價(jià)。健全協(xié)議定價(jià)、掛牌交易、拍賣、資產(chǎn)評估等多元化科技成果市場交易定價(jià)模式。加快建設(shè)現(xiàn)代化高水平技術(shù)交易市場，支持高等學(xué)校、科研院所和企業(yè)進(jìn)場交易科技成果，鼓勵財(cái)政性資金支持形成的科技成果進(jìn)場發(fā)布成果信息并推動轉(zhuǎn)化。優(yōu)化完善技術(shù)合同登記服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)促成技術(shù)交易等科技計(jì)劃獎勵性后補(bǔ)助專項(xiàng)，引導(dǎo)支持自治區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化、市場化、規(guī)范化發(fā)展，鼓勵技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人全程參與發(fā)明專利的披露、評估和對接談判。（自治區(qū)科技廳、教育廳、商務(wù)廳、市場監(jiān)管局，自治區(qū)科協(xié)，廣西科學(xué)院，自治區(qū)農(nóng)科院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

10．加強(qiáng)科技成果評價(jià)人才隊(duì)伍建設(shè)。支持國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地建設(shè)，推動建立以技術(shù)經(jīng)紀(jì)人為主體的科技成果評價(jià)人員培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)市場化、專業(yè)化技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培養(yǎng)。支持科技成果評價(jià)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員參加專業(yè)化技術(shù)經(jīng)紀(jì)人教育培訓(xùn)，鼓勵有條件的高等學(xué)校設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移教學(xué)、研究組織（機(jī)構(gòu)），開展技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)學(xué)歷教育。支持高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)、社會組織中的各類技術(shù)人員從事科技成果評價(jià)及轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作，完善工程、自然科學(xué)研究等系列技術(shù)經(jīng)紀(jì)專業(yè)職稱序列評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，暢通職業(yè)發(fā)展和職稱晉升通道。（自治區(qū)科技廳、教育廳、人力資源社會保障廳、市場監(jiān)管局，自治區(qū)科協(xié)，廣西科學(xué)院，自治區(qū)農(nóng)科院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

11．建設(shè)完善科技成果評價(jià)綜合服務(wù)信息平臺。依托廣西科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺、中國—東盟技術(shù)交易平臺和廣西知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺等，推動多源異構(gòu)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，優(yōu)化整合構(gòu)建自治區(qū)科技成果評價(jià)綜合服務(wù)信息平臺，實(shí)時(shí)發(fā)布科技成果評價(jià)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、方法工具、機(jī)構(gòu)人員等信息。加強(qiáng)科技成果登記，完善科技成果登記系統(tǒng)和成果項(xiàng)目庫，推動財(cái)政性資金支持形成的非涉密科技成果信息按規(guī)定公開及開展評價(jià)。（自治區(qū)科技廳、市場監(jiān)管局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局、教育廳，廣西科學(xué)院，自治區(qū)農(nóng)科院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）強(qiáng)化科技成果評價(jià)結(jié)果運(yùn)用。

12．創(chuàng)新科技成果評價(jià)應(yīng)用場景。推動科技成果評價(jià)與技術(shù)交易、銀行信貸、創(chuàng)業(yè)投資、上市融資結(jié)合，為金融機(jī)構(gòu)、社會資本投資科技成果轉(zhuǎn)化提供專業(yè)評價(jià)報(bào)告，增強(qiáng)投資風(fēng)險(xiǎn)防范能力。鼓勵金融機(jī)構(gòu)將評價(jià)結(jié)果作為“桂惠貸—科創(chuàng)貸”等科技金融扶持方式的重要依據(jù)。支持發(fā)展利用科技成果評價(jià)推廣知識價(jià)值信用貸款模式，擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模；在知識產(chǎn)權(quán)已確權(quán)并能產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的前提下，規(guī)范探索知識產(chǎn)權(quán)證券化。優(yōu)化廣西技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)，引導(dǎo)企業(yè)家、天使投資人、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)孵化器、專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等各類市場主體提前介入研發(fā)活動，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成功率。（自治區(qū)科技廳、地方金融監(jiān)管局、財(cái)政廳、商務(wù)廳、市場監(jiān)管局、發(fā)展改革委，人民銀行南寧中心支行，廣西銀保監(jiān)局，廣西證監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

13．深化財(cái)政科技項(xiàng)目成果評價(jià)改革。按照“四個(gè)面向”要求，加快推進(jìn)自治區(qū)財(cái)政科技項(xiàng)目管理改革，探索建立科技計(jì)劃成果后評估制度。對廣西科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等應(yīng)用研究類科技項(xiàng)目結(jié)題后的績效跟蹤評價(jià)，重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、應(yīng)用推廣以及產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會效益；根據(jù)評價(jià)結(jié)果遴選、發(fā)布科技成果推廣清單，推動科技計(jì)劃項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。鼓勵區(qū)內(nèi)外單位通過“揭榜掛帥”方式在廣西轉(zhuǎn)化自主產(chǎn)權(quán)科技成果。鼓勵高等學(xué)校、科研院所、國有企事業(yè)單位在推進(jìn)職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化過程中適時(shí)開展科技成果評價(jià)，綜合運(yùn)用科學(xué)方法對科技成果的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行評價(jià)，并將評價(jià)結(jié)果作為作價(jià)投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓許可和成果推廣的參考依據(jù)。加強(qiáng)科技創(chuàng)新券服務(wù)平臺建設(shè)，鼓勵科技型中小微企業(yè)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)根據(jù)科技成果評價(jià)結(jié)果申領(lǐng)科技創(chuàng)新券并購買技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)等各類科技創(chuàng)新服務(wù)。（自治區(qū)科技廳、教育廳、財(cái)政廳、國資委、市場監(jiān)管局，自治區(qū)科協(xié)，廣西科學(xué)院，自治區(qū)農(nóng)科院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

14．加強(qiáng)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目成果評價(jià)管理。建立重大成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目立項(xiàng)前科技成果評價(jià)制度，加強(qiáng)對“科技搭橋行動”、“三企入桂”等重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目立項(xiàng)前科技成果評價(jià)。根據(jù)評價(jià)結(jié)果，篩選先進(jìn)適用成果、制定轉(zhuǎn)化策略，推動在標(biāo)志性成果產(chǎn)出、新動能培育、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)升級等方面取得實(shí)效，提高項(xiàng)目實(shí)施成功率。推進(jìn)科技成果熟化和示范運(yùn)用，增強(qiáng)國家級、自治區(qū)級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器等基地載體的承接能力，支持園區(qū)和孵化器圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)一批中試孵化公共服務(wù)平臺，向園區(qū)和孵化器推送定制化高質(zhì)量科技成果，打造先進(jìn)成熟的科技成果集中承載地。（自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳、投資促進(jìn)局、教育廳、市場監(jiān)管局，自治區(qū)科協(xié)，廣西科學(xué)院，自治區(qū)農(nóng)科院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

15．加強(qiáng)科技成果評價(jià)結(jié)果在人才引育中的運(yùn)用。建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效為導(dǎo)向的分類人才評價(jià)體系，把科技成果評價(jià)結(jié)果作為科研人員績效評價(jià)的重要依據(jù)，與職務(wù)晉升、職稱評定、科技獎勵以及后續(xù)科技資源配置掛鉤。科學(xué)確定個(gè)人、團(tuán)隊(duì)在科技成果產(chǎn)出中的貢獻(xiàn)，鼓勵廣大科技工作者把論文寫在八桂大地上。（自治區(qū)科技廳、人力資源社會保障廳、教育廳、工業(yè)和信息化廳、國資委、市場監(jiān)管局，自治區(qū)科協(xié)，廣西科學(xué)院，自治區(qū)農(nóng)科院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

16．加強(qiáng)科技成果評價(jià)結(jié)果在創(chuàng)新主體績效考核中的運(yùn)用。把科技成果評價(jià)結(jié)果作為高等學(xué)校、科研院所、國有企事業(yè)單位等創(chuàng)新能力考核的參考依據(jù)，對科技工作成績突出、成效顯著的，可適當(dāng)提高高級專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。將科技成果評價(jià)結(jié)果作為自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等科技創(chuàng)新平臺績效考核以及科研項(xiàng)目立項(xiàng)的重要依據(jù)。對臨床醫(yī)學(xué)類研究機(jī)構(gòu)的技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，注重評價(jià)其滿足重大臨床需求和對臨床應(yīng)用轉(zhuǎn)化的支撐保障能力，論文不作為主要的評價(jià)依據(jù)和考核指標(biāo)。在自治區(qū)一流學(xué)科申報(bào)、評估等工作中，注重發(fā)揮科技成果評價(jià)的參考價(jià)值，引導(dǎo)學(xué)科建設(shè)與廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求緊密結(jié)合。（自治區(qū)科技廳、人力資源社會保障廳、教育廳、工業(yè)和信息化廳、國資委、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局，自治區(qū)科協(xié)，廣西科學(xué)院，自治區(qū)農(nóng)科院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）優(yōu)化科技成果獎勵體系。

17．建立完善科技成果獎勵制度。修訂廣西科學(xué)技術(shù)獎勵相關(guān)制度，探索建立以科技成果評價(jià)結(jié)果為依據(jù)的提名制，進(jìn)一步發(fā)揮科技成果評價(jià)報(bào)告的增信作用，規(guī)范提名制度、機(jī)制、流程，健全公示、回避制度，增強(qiáng)評審流程透明度。有序推動行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、企業(yè)、個(gè)人設(shè)立社會力量科技獎項(xiàng)，獎勵在行業(yè)或領(lǐng)域發(fā)揮重要作用的成果，培育具有一定影響力的社會力量科技獎勵品牌。加強(qiáng)對社會力量科技獎勵的事中事后監(jiān)管，保障社會力量科技獎勵健康發(fā)展。（自治區(qū)科技廳、教育廳、人力資源社會保障廳、市場監(jiān)管局，自治區(qū)科協(xié)，廣西科學(xué)院，自治區(qū)農(nóng)科院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

18．加強(qiáng)科技獎勵成果質(zhì)量和貢獻(xiàn)導(dǎo)向。廣西科學(xué)技術(shù)獎、廣西青少年科技創(chuàng)新自治區(qū)主席獎等科技類表彰獎勵要進(jìn)一步破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項(xiàng)”問題，提高實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破的原創(chuàng)性成果、帶動產(chǎn)業(yè)升級的應(yīng)用性成果、國內(nèi)外同行公認(rèn)的科學(xué)發(fā)現(xiàn)、顯著改善民生和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的科技成果等指標(biāo)評審權(quán)重。加大對已進(jìn)入市場并為廣西優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來重要影響的科技成果獎勵力度，強(qiáng)化科技成果獎勵與自治區(qū)重大戰(zhàn)略的緊密結(jié)合，引導(dǎo)科技成果支撐服務(wù)廣西經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?？萍碱惐碚锚剟羁梢允谟柙诔晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化中作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的個(gè)人。（自治區(qū)科技廳、教育廳、人力資源社會保障廳，自治區(qū)科協(xié)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。自治區(qū)科技廳牽頭做好科技成果評價(jià)改革的組織實(shí)施、統(tǒng)籌指導(dǎo)與監(jiān)督評估。自治區(qū)各有關(guān)部門和單位要根據(jù)職責(zé)分工，加大推進(jìn)力度，細(xì)化任務(wù)措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各市要結(jié)合實(shí)際推進(jìn)本地科技成果評價(jià)改革工作。（自治區(qū)科技廳、教育廳、人力資源社會保障廳、工業(yè)和信息化廳、國資委、市場監(jiān)管局，自治區(qū)科協(xié)，廣西科學(xué)院，自治區(qū)農(nóng)科院，各市人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）開展試點(diǎn)示范。制定完善自治區(qū)科技成果評價(jià)改革試點(diǎn)工作方案，選擇廣西東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、桂林市科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所、廣西人工智能學(xué)會等為試點(diǎn)單位，開展成果分類評價(jià)改革試點(diǎn)，在人工智能、環(huán)境保護(hù)、智能裝備等領(lǐng)域開展科技成果評價(jià)指標(biāo)改革試點(diǎn)，在自治區(qū)級科技項(xiàng)目中給予試點(diǎn)單位支持。試點(diǎn)單位要大膽探索實(shí)踐，發(fā)揮示范突破和帶動作用，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化成果評價(jià)機(jī)制。（自治區(qū)科技廳、教育廳、人力資源社會保障廳、工業(yè)和信息化廳、國資委、生態(tài)環(huán)境廳、市場監(jiān)管局，自治區(qū)科協(xié)，桂林市人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）營造良好氛圍。進(jìn)一步落實(shí)“放管服”改革要求，嚴(yán)格制度執(zhí)行，注重社會監(jiān)督，優(yōu)化科技成果評價(jià)行業(yè)生態(tài)，強(qiáng)化科技成果評價(jià)活動的學(xué)術(shù)自律和行業(yè)自律，將科技成果評價(jià)失信行為納入科研誠信管理，對在科技成果評價(jià)中弄虛作假、搞利益輸送等違法違規(guī)行為“零容忍”，依法依規(guī)從嚴(yán)追究責(zé)任。加強(qiáng)政策宣傳解讀，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，積極營造良好的評價(jià)環(huán)境。（自治區(qū)科技廳、教育廳、人力資源社會保障廳、工業(yè)和信息化廳、國資委、市場監(jiān)管局，自治區(qū)科協(xié)，廣西科學(xué)院，自治區(qū)農(nóng)科院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2022年4月20日

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